道明清算--维护小额债权人利益途径探讨_常德市破产管理人协会官方网站

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常德市中心商业广场有限责任公司破产清算一案债权人529户，其中返租业主512户（钱少人多），债权额1195万余元。优先清偿抵押担保债权、破产费用和共益债务、劳动债权外，可供分配给其他普通债权人的破产财产仅496万余元，普通债权清偿率不足3%，返租业主纷纷表达强烈不满。
本案返租业主人债权人众多，受理破产前该部分业主持续不断到武陵区政府上访，给法院、政府和管理人带来巨大压力。本案在可供分配的破产财产严重不足的情况下，既要发挥破产程序依法公平清偿债务的制度价值，又要解决好维稳问题，是法院和管理人必须面对的一大难题。
在武陵区人民法院的指导下，管理人积极与本案两户抵押权人协商，动之以情、晓之以理，建议抵押权人履行社会责任，对返租业主做出一定补偿。其中一户抵押权人同意自愿补偿300万元用于512户返租业主的债权分配，使得该部分债权人的清偿率提高到27.96%。2021年11月12日，本案第三次债权人会议高票通过破产财产分配方案。
本案管理人通过争取抵押权人支持，抵押权人自愿补偿解决特殊群体的债权分配问题，赢得了较好的法律效果与社会稳定效果。