公正清算--湖南炳屹建筑、湖南炳屹房地产合并破产重整案

湖南公正清算有限公司

【基本案情】
湖南炳屹建筑集团有限公司（以下简称炳屹建筑公司）是一家建工企业，湖南炳屹房地产开发有限公司（以下简称炳屹房产公司）是一家由炳屹建筑公司全资设立的房产开发企业。
2019年以来，因资金链断裂、房地产行业下行等各种不利因素，炳屹房产公司开发的房地产项目停工。因上述房地产项目所开发的土地是以炳屹建筑公司承建公路项目的工程款换取，炳屹房产公司是以其开发后的商品房抵付炳屹建筑公司工程款，项目停建引发了工程款债权人和购房人不断上访的群体性事件。各种矛盾突出，成为省信访办重点督办的重大信访维稳案件。
2021年6月17日，炳屹建筑公司、炳屹房产公司分别向临澧县人民法院（以下简称临澧法院）申请破产重整。
【审理情况】
2021年7月9日，临澧法院分别裁定受理了两公司的破产重整申请。基于炳屹房产公司实际上由炳屹建筑公司支配和控制、两公司高度混同的事实，临澧法院于2021年11月19日裁定两公司实质合并破产重整。
本案债权人共391人，申报总额约5亿元，确认债权约3.7亿元，两公司资产经评估约1.9亿元。在管理人指导下，炳屹房产公司拟定了通过业务重组续建项目、用五年时间以现金和实物受偿方式筹集约2.6亿元资产还债的重整计划（草案）。2022年4月18日，重整计划（草案）经债权人会议表决通过；2022年5月11日，临澧法院裁定批准重整计划。因新冠疫情影响、房地产市场行情严重下行、两公司法定代表人涉刑事犯罪被羁押等原因，原重整计划拟定的招商续建、新建工程，至2024年3月仍未寻找到投资人，项目不能开工，重整计划执行陷入僵局。
本案在立案后，临澧县委、政府、法院就成立了府院联动专班，专门协调处理重整期间的涉访、竣工验收、招商等疑、难、杂问题。在重整计划执行陷入僵局后，县委高度重视，利用当地某重点项目的招商契机，同意在项目招商中协同解决炳屹重整招商问题。为此，专班和管理人、债务人共同制订了资产置换方案，即两公司不再自行续建，而是将其无力开发的优良地块置换给具备资金和专业优势的第三人开发，由第三人向两公司提供等值的已建成商品房用于清偿债务；第三人由重点项目的投资人推荐。方案确定后得到县委政府的大力支持，资产置换成功。随后，通过法定程序变更原重整计划，两公司的实物偿债方案正在制订中，新的重整计划执行期限将比原计划缩短约一年半的时间，重整计划执行僵局得到圆满解决。
【典型意义】
炳屹建筑公司、炳屹房产公司重整案是关联企业程序合并重整的典型案例。一是法院及时决定实质合并破产，依法平衡了关联企业债权人利益，实现了债务公平清偿，化解了大量信访问题。二是在府院联动工作中充分发挥了党委引领决策，府、院协同执行的巨大优势。为解决重整计划执行瓶颈，党委主要领导高度重视，创新招商观念，将重整项目招商与新项目招商融合、嫁接，最大限度的整合了重整企业、投资企业的各自优势资源，实现了双赢，具有较好的府、院联动标杆示范意义。