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道明清算--以斯盛新能源破产重整为视角浅议破产案件降本增效

来源：未知|发布时间：2023-12-15|浏览次数：

湖南道明清算服务有限公司

近阶段，湖南道明清算服务有限公司作为管理人团队接受法院指定，办结了湖南省斯盛新能源有限责任公司的破产重整一案。在法院指导下，管理人克服疫情不利因素，集合团队专业优势，发挥主观能动性，在半年不到的时间内，推动该公司由破产转重整，并经法院批准该公司重整计划，终结了重整程序。该案的办结效率，与管理人围绕破产案件降本增效的有益探索分不开。现总结成文，以期抛砖引玉。
一、制度建设，是降本增效的有效途径。破产案件办理效率与成本正相关。管理人团队专业化程度、流程化程度、管理制度的科学性、规范性等直接决定案件效率与成本。我们立足制度建设，努力降本增效。
1.以绩效制度，稳固专业人才。推出案件办理绩效制度，有效稳固包括资深律师、注册会计师、高级审计师、高级文秘等综合性人才队伍，为处理破产案件涉及到的疑难复杂法律、税务、会计等复杂性问题提供专业化保证，确保案件办理的质量，从而提高效率，降低成本。比如，债权认定的准确度越高，无争议债权表的通过率就越高，从而相应减少因债权确认争议而产生的时间成本、财务成本等。斯盛项目涉及债权审核近百笔，核验债权额9千余万，复核账本200余本。无债权人对管理人编制的债权表提出异议，未产生债权异议之诉。
2.以流程化作业，提高案件办理效率。根据破产重整流程，分组设岗，以岗定人定时限，岗位与岗位无缝衔接，进行流程化作业，在规定的时限内完成岗位工作。比如，债权核查组，设立已知债权人通知岗、邮件处理岗、债权受理与初审岗、债权认定复核岗。
3.以周报、月报制度，倒逼管理工作成效。建立了向法院汇报工作的周报、月报制度。该制度的建立，既让法院知晓管理工作进程，又让自身清楚管理工作的阶段性进展。以主动接受监督的姿态，强化自我强度功能。从而，在工作疏漏中总结得失并加以改进，提高工作效率。
管理人制度的规范化、流程化、科学化，直接影响到案件办理进程、质量与成本。可以说是降本增效的制度保障。
二、优质服务，是营造公平清偿环境，真正实现降本增效的重要途径。
管理人管理工作本质是在法院的监督管理下，运用综合性专业技能，以优良的服务，为债权人解决公平清偿问题。服务意识至关重要，它是管理人与债权人间的润滑剂，是减少摩擦，提高效率，避免损耗，减少成本的良药。
企业破产法赋予管理人的九项职责，不是管理人的权利，而是管理人的服务内容、服务过程。管理人将破产业务的看门人、诉求的解决人、善良管理人等理念灌输到全过程，注入到各个主体心里。通过量化过程事项，以最短的时间提供服务，以连续沟通交流回应多元主体各种诉求或建议，用过程事项的尽心到位的服务，消融了债权人激怒难耐的情绪，化解了各类矛盾冲突，赢得信赖，营造了良好的环境，顺利办结案件。比如，斯盛公司破产重整，多达91名的债权人，债权性质复杂，但均投票支持编制的无争议的债权表，支持破产转重整，支持重整计划等。
三、运用信息技术处理管理事务，提质增效。承办斯盛公司破产重整案过程中，根据疫情防控需要，考虑到斯盛公司债权人大多分布在在省外等因素，充分运用信息化技术，以线上平台非现场方式成功召开二次债权人会议，通过线上参会、审议和表决的方式，顺利、高效的完成了会议各项议程。避免了疫情防控背景下债权人的异地往返和人员聚集，降低了破产成本，同时又实现了每个程序、每个环节依法有序进行。
四、强化沟通衔接，提高协同质量。管理人工作效果需要通过与相关部门的沟通衔接，并通过相关部门职能作用，得到有效推动，可提高降本增效的质量。
集中协同事务，一次性协同解决。企业破产重整事务，牵涉方方面面。税务、社保、企业登记机关、不动产登记部门，法院内设立案庭、司法技术室、执行局等庭室，这些部门，或多或少，都是管理人沟通协同对象。为避免无效沟通、多次沟通，，管理人坚守集中协同事务，一次性协同解决原则，极大地提高协同效率。
在承办斯盛破产重整案件过程中，管理人发现涉及到受案法院管辖的债务人涉执案件数量大，采取查封保全执行措施多。根据《企业破产法》第19条规定：“人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。”为解除对斯盛公司的财产保全措施，以及中止执行程序。管理人汇总全部案件材料，对接具体承办人员，在极短时间得到全部办结。为全案办理打下了良好基础。
破产案件降本增效贯穿管理人管理工作始终。强化过程管理，提高专业化程度，增强服务意识，运用信息化技术，发扬艰苦奋斗精神，系统推进破产案件管理工作，是提高破产案件办理效率，降低成本的有效途径。

道明清算--以斯盛新能源破产重整为视角 浅议破产案件降本增效

道明清算--以斯盛新能源破产重整为视角浅议破产案件降本增效