信和康清算--破产重组的法律框架分析及实践难题探讨

湖南信和康法律咨询有限公司徐林海

摘要：

本文通过分析中国现行破产重组的法律框架，探讨实践中面临的主要挑战，包括债权人权益保护、资产评估透明度及破产管理人职责问题。结合东航物流破产重组的案例，分析现行法律条款在实践中的优势与不足，提出优化法律制度和提升执行效率的建议。

一、引言

1、破产重组对维护企业生存及推动经济发展的战略意义。
2、在经济转型背景下，中国破产重组案件数量逐年增加，但法律实践中问题频出。

二、中国破产重组的法律框架

1、《企业破产法》的核心内容：
2、明确重组的适用条件（如企业具有挽救价值但陷入财务困境）。
3、重组程序启动的条件与裁定机制。
4、配套法规与司法解释：
5、地方法规与中央法规的协调问题。
6、《关于办理企业破产案件若干问题的规定》在债权人保护中的作用。

三、案例分析：东航物流破产重组
背景：东航物流长期受制于传统模式的低效经营，连续亏损。
重组过程：

1、通过法院主导程序，引入民营资本和员工持股，实现股权多元化。
2、破产管理人全程监督资产评估与债务清偿方案的制定。
3、法院依据《企业破产法》裁定通过重组计划。
结果：重组后，东航物流成为国企改革的成功案例，并于2021年成功上市。
法律意义：体现了《企业破产法》在优化资源配置和推动国企改革中的应用价值。

四、破产重组实践中的法律挑战

1、债权人权益保护不足：部分债权人对清偿率分配持异议，导致方案通过困难。
2、资产评估透明度问题：评估缺乏统一标准，可能损害部分利益相关方。
3、破产管理人职责问题：专业能力不足，监督职能不到位。

五、优化建议

1、完善债权人保护机制，提升债权清偿方案透明度。
2、建立全国统一的破产管理人资格认证制度，提升其专业化水平。
3、增强法院对资产评估和分配方案的监管能力。

六、结论

通过优化法律框架和实践机制，中国破产重组的效率和规范性将进一步提升。